Модернизация
как новая национальная
идеология?
(о послании Президента России Федеральному Собранию)

12 ноября 2009 года президент России Дмитрий Медведев выступил с ежегодным посланием к Совету Федерации, в котором затронул наиболее острые вопросы развития страны. Чего ожидать нам от действующей власти? Как выбранная стратегия повлияет на развитие нашего региона? Можно ли говорить о новой эпохе в развитии России?  

Не было счастья да, несчастье помогло…? В переводе с древнегреческого слово «кризис», как известно, означает «решение, исход». Можно с уверенностью полагать, что Россия, ее политическая жизнь, экономика, социальная сфера тоже выйдут обновленными из мирового кризиса, который, по сути, «обнажил» все системные проблемы российской действительности – начиная от сырьевой экономики и заканчивая некоторыми недостатками в работе политической сферы. Стоит упомянуть несколько давно общеизвестных фактов, как раз зримо характеризующих тот фон, который и «обнажил» мировой кризис: 80% рынка лекарств - импортные, 60-70% продовольствия - также из-за рубежа, доминирование нефте- и газодобычи в структуре экспорта российской экономики и в качестве средств пополнения бюджета, катастрофическая убыль населения (прежде всего русского) – 700-800 тыс. чел. в год, огромные масштабы коррупции, 1 % мирового инновационного продукта и т.д.
Все это, без сомнения, уже не могло не быть отраженным в новом послании Президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Очевидно, что та политическая модель, которая была создана в последние годы, была рассчитана на долговременную стабильность. Кризис принес с собой проблему «выживания» самой политической системы, а вместе с ней и России. В этих условиях Президент, по сути, предложил обществу долгожданную новую модель национальной доктрины, ключевым термином которой является слово «модернизация». В «Единой России» этот термин был скорректирован на «консервативную модернизацию». «Это – как консервативное лечение, без операций, только  медикаментозным путем и которое обязательно приведет „пациента” к выздоровлению» - Б. Грызлов.
Однако, модернизация сама по себе, ради самой себя – это абсурд. Для сведения надо отметить, что «модернизация» по большому счету косвенно присутствовала и в советской коммунистической идеологии, правда в виде революционного изменения действительности ради достижения общества равных и свободных творческих личностей во всем мире. Целью нынешней модернизации было объявлено национальное благосостояние, или, как указал сам Президент, – она должна стремиться «к прагматичным целям».  Уместным было бы заметить, что тема модернизации на основе чистой прагматики всегда нелегко приживалась в России (вспомним не всегда «понимающее» отношение населения к преобразованиям Петра I или к отмене крепостного права). Гораздо более легко приживались проекты, отсылающие  к «светлому будущему» (например, «Москва – Третий Рим» или коммунистическая идеология в сталинском варианте). Однако, время «высоких идей», по-видимому, проходит (хорошо это или плохо для национальной идеи в России – увидим позже) и на повестку дня выходят реальные, «зримые» проекты. На них и сосредоточил внимание Президент.  
Он выделил пять приоритетных направлений технологической модернизации российской экономики. Это внедрение современных медицинских, энергетических и информационных технологий, а также развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности. На смену импортным лекарствам на российский рынок должны прийти отечественные. Их доля через пять лет должна составить не менее четверти фармрынка, а к 2020 году – превысить 50%, заявил Президент. Для повышения энергоэффективности – будет проведена модернизация дорогостоящей коммунальной инфраструктуры, будут обновлены коммунальные сети, и распространены энергосберегающие лампочки. Для развития космических технологий и телекоммуникаций будет расширена сеть широкополосного Интернета, будут проложены высокоскоростные оптические магистрали, отменена часть часовых поясов, расширены возможности ГЛОНАСС и выведены новые космические аппараты на орбиту Земли. Модернизация информационных технологий видится в большем применении суперкомпьютерного моделирования дальнейшей информатизации социально-экономических и политических отношений.
По мнению специального корреспондента журнала «Эксперт» Ирика Иммамутдинова речь будет, видимо, идти об «инновационном понуждении». «Эффективная инновационная система в России все никак не складывается. Выделено большое количество бюджетных денег, созданы многочисленные институты, проводится широкомасштабная PR-кампания — все как в приличных развитых странах. Но структура экономики остается прежней, спрос на инновации в реальном секторе практически отсутствует, а прорывные технологические бизнесы вынуждены искать поддержки за рубежом. На этом, прямо скажем, невеселом фоне российская власть решила включить в инновационной сфере «ручное» управление: создана новая структура — Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России под руководством Президента. Задачи у комиссии серьезные: выработка государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики, координация деятельности органов власти, предпринимательского и экспертного сообщества, определение приоритетных направлений» [cм. Эксперт №43 (680) 2009 9 ноября].
За пятью приоритетными направлениями следуют не менее важные аспекты модернизации госсектора (ликвидация госкорпораций и их преобразование в акционерные общества, оптимизация бюджетных расходов), науки (приглашение зарубежных ученых, создание Центра исследований и разработок), образования (мониторинг деятельности школ, их самостоятельность, ориентация школы на личность ученика), расширение некоммерческих благотворительных организаций.
Определенным завершением высказанной доктрины является аспект модернизации политической системы.

Президент предложил следующий сценарий: