|

Бытует мнение, что политическая элита существует только там, где существует политическая конкуренция, но поскольку у нас в России ее нет, то нет и политической элиты. Насколько объективно это мнение, журналу "Я - руководитель" рассказывает Николай САЮРОВ, доктор политических наук, профессор Липецкого государственного технического университета.
Николай Федорович, что такое политическая элита в самом широком смысле, как ее определить?
Начнем с того, что пропасть между элитарными группами общества более глубока, чем та, что отделяет элиты от "остальной" части общества. Каждый человек - и состоявшийся лидер, и аутсайдер - от природы наделен многими дарами. Но подавляющее большинство состоит из людей, которые либо не знают об этом, либо не хотят чем-то жертвовать ради успеха (результаты не всегда стоят жертв), либо им мешает жесткая конкуренция во всех сферах самореализации и бесчисленные барьеры - социальные, имущественные, культурные. "Межэлитные" различия носят совершенно иной характер. Их можно сравнить с теми, что отличают элитные вина от воды из лужи. Причем пропасть эта становится все шире, что особенно заметно в современной России. Достаточно сопоставить, к примеру, интеллектуальную и политическую элиты.
Николай Федорович, какие проблемы политической элиты существуют на сегодняшний день как на федеральном, так и на региональном уровнях?
Проблема становления российской государственности связана, прежде всего, с лидерством, то есть с представителями элиты политической, экономической, бизнес-элиты, культурной и так далее. Это трудный процесс, и проходит он крайне сложно, наверное, потому, что у нас существует желание (оно естественно в определенной мере), чтобы все это делалось быстро. Но если посмотреть на процессы элитообразования в таких странах, как США, Великобритания и развитых странах Европы, то они формировались много десятилетий и даже столетий. Следовательно, и у нас элитообразование займет длительное время.
Хочу обратить ваше внимание на российскую экономическую элиту. Если говорить о нашей экономике, а это ведь главный фактор, то она базируется далеко не в правовой сфере. Значительный отряд нашего директората и руководителей бизнеса вышел из разных культур и слоев населения, также сказывается неблагоприятная атмосфера, связанная с правовой системой, которая существует в стране на сегодняшний день. Проблема заключается в необеспеченности выполнения законов, а не в их нехватке. И заставить представителей экономической элиты уважать эти законы потребует много времени. Однако если анализировать ситуацию в целом, несмотря на различные негативные процессы, то, я думаю, прогноз оптимистичный, поскольку, как говорится, "крот истории делает свое дело", и мы движемся в этом плане в нужном направлении. Хочу заметить, что процесс элитообразования идет, формируется и, в конечном счете, требования предъявляемые к элитам, которые существуют в мировом сообществе, проникают в нашу среду и укореняются. Я надеюсь, что наступит такое время, когда будет просто невозможным вступать в политическую или экономическую элиты представителям различных криминальных структур - это станет невозможно. Конечно, этот процесс очень долгий и требует как со стороны общества, так и со стороны власти много усилий. И те старания, которые пытается применять наша власть по борьбе с коррупцией, должны облегчить в какой-то мере это решение. На мой взгляд, в России существуют условия для элитообразования, и элита, которая отвечает требованиям сегодняшнего дня, постепенно будет формироваться.
Николай Федорович, какие существуют механизмы, которые могли бы ускорить этот процесс?
Мне кажется, что механизмы, которые влияют на процесс формирования элитообразования, уже создаются. На сегодняшний день президент строго спрашивает с различных организаций и ведомств за выполнение тех или иных дел и поручений. Например, недавно были объявлены организации, которые не справились с поставленными перед ними главой государства задачами, среди них Министерства Обороны, Экономического развития, и другие. Это все свидетельствует о наведении порядка в различных сферах деятельности, с повышением ответственности за порученное дело, увеличением спроса за выполнением. Эти действия, в конечном счете, и сформируют тот механизм требований, который будет соответствовать элитообразованию.
В чем заключены различия между политической и интеллектуальной элитами?
Различия кроются не столько в культурно-образовательном уровне (хотя интеллектуальный уровень правящего класса крайне неоднороден), а в механизмах становления элит и в тех функциях, которые они выполняют. В первом случае речь идет о "самоназванцах". Это не означает, что они обязательно самозванцы, т.е. люди, заведомо непригодные для управления страной. По мнению ряда элитологов (В. Мюлман, Ф.Тонес и другие), к элитам только и можно отнести социальные общности, обладающие способностью к самоизбранию и, соответственно, к самопрезентации. Так что не всякие "самоназванцы" являются самозванцами. Среди нового набора политиков в России встречаются интересные, самостоятельно мыслящие личности, способные к занятиям государственными делами. Проблема в том, что их выдвижение и продвижение меньше всего связаны с этими качествами. Слишком велика здесь, к сожалению, роль клановых интересов и теневых структур. Когда мы пытаемся понять механизмы становления интеллектуальной элиты,мы видим профессионалов совершенно иного класса. Они проходят многоступенчатую "инициацию": иерархически выстроенное профессиональное сообщество не сразу принимает новичков в свой круг, а на основании трудных испытаний, иногда в течение всей жизни. Здесь никакой клан или семья, даже подкуп и угрозы не помогут удержаться. Диплом можно купить, а отграненный талант если и продается, то вместе с человеком, "в одном флаконе". Процедуры "инициации" изобретены для того, чтобы вновь принятые члены профессионального сообщества не только стали его полноправными членами, но и смогли в будущем сами принимать безошибочные решения о том, каков должен быть их узкий круг. Таким образом, представители профессиональной элиты - это, как правило, уже не самоназванцы, просто пришедшие и сказавшие: "я - элита", для чего достаточно удачного стечения обстоятельств и выраженного волевого начала, а люди, прошедшие все ступеньки лестницы, ведущей на верхние этажи иерархии. Причем каждая из ступеней требует полного самораскрытия. Еще я крайне скептически смотрю на подготовку будущих предпринимателей. Я уверен, предпринимательству нельзя научить - это врожденное качество: предпринимательская жилка или есть, или ее нет. Имеется этот талант - из человека будет толк, а если его нет, то никакая школа, никакие усилия ничего не дадут в этом плане. И, мне кажется, чему мы будем учить в таких школах - воровать, обманывать, как облапошить ближнего - это неразумно и неправильно. Я думаю, что необходимо создавать условия, максимально облегчающие деятельность бизнеса в разных сферах. Что мы видим сегодня? Молодые ребята, которые только входят в бизнес и видят все те сложности, с которыми им придется столкнуться при становлении их дела, у них сразу пропадает интерес к бизнесу. Вот в этом плане надо работать, создавать правовую базу и условия. Надо сказать, что в нашем регионе многое делается в этом направлении - создаются условия, которые облегчают ведение бизнеса в определенных категориях.
Николай Федорович, как говорил товарищ Сталин: "Кадры решают все!". Процесс элитообразования связан с молодежной политикой в любой сфере политической или экономической. На ваш взгляд, какие проблемы в молодежной политике вы можете выделить?
Молодежь - это будущее нашего общества. Контуры, которые будут определены нашей властью, для нас имеют большое значение. На мой взгляд, нужно приступить к более качественному политическому образованию молодежи. Если раньше в Советском Союзе существовали различные формы политической подготовки молодежи и они давали свои результаты, то сейчас в этом плане практически ничего нет. С молодежью надо работать. Это значит создавать различные структуры, определять источники финансирования. И бизнес должен платить за это дело, ведь речь идет о будущем нашей страны. Необходимо совершенствовать политическое образование нашей молодежи и различные формы вовлечения молодежи в общественную деятельность. Сейчас в Липецке, да и других регионах появилось добровольчество. Очень интересное и перспективное направление, мы практически возвращаемся к тому, что видели в 30-е годы прошлого столетия - тимуровское движение. Я считаю, что нам надо находить различные формы, создавать всевозможные молодежные организации, структуры и движения, которые позволят осознать молодежи свое место в обществе.
Совсем недавно прошли выборы в городской Совет депутатов, что вы пожелаете новому созыву?
Анализируя деятельность городского Совета депутатов, с точки зрения исполнительной, и законодательной властей за отчетный период, я должен сказать, что достигнуты хорошие результаты. Хочу отметить, что муниципальная власть, представителей которой мы недавно избирали, - это власть для людей, чтобы решать самые нужные и актуальные проблемы. Поэтому нам небезразличны те, кто будет представлять последующие пять лет наши интересы. Конечно, очень возмутительно, когда в ходе предвыборной гонки происходили нелицеприятные вещи, когда отдельным кандидатам в депутаты их конкуренты готовили всевозможные козни, например были выпущена листовки, в которых указывалось, что один из депутатов умер, и многие другие. Это недопустимые вещи. И я полностью разделяю точку зрения заместителя главы Ивана Кошелева, который сказал, что мы найдем и накажем того, кто это делает. За такие дела наказывать надо очень строго. Новому созыву я хочу пожелать плодотворной работы, несмотря на кризис. Ведь ни для кого не секрет, что в нынешних условиях в нашем городе социальная составляющая сохранена в полном объеме. Я надеюсь, что и в будущем депутаты продолжат эту линию, и мы увидим заметные результаты улучшения, прежде всего, в благоустройстве нашего города.
Беседовал Андрей Линченко кандидат философских наук
|